商业澳洲 新闻 澳洲议会预算办公室警告称,税收负担将创下历史新高

澳洲议会预算办公室警告称,税收负担将创下历史新高

 

如果不对税收制度进行重大改革,澳大利亚人将面临有史以来最高的平均工资税率,新的独立分析显示,联邦税收制度因严重依赖工薪阶层而变得扭曲。

 

 

议会预算办公室在一份关于预算长期可持续性的报告中表示,即使有争议的第三阶段减税计划将于 2024 年年中开始实施,普通工人仍面临着他们将缴纳的税额大幅飙升的问题。

预估到2032-33年,个人所得税总额将攀升76%,达到 5030 亿澳元以上。同期的公司税收预计将增长35%,达到 1750 亿澳元。

联邦政府每两澳元收入中就有一澳元来自于工人。目前,它们贡献了总营收的45%。

预计2023- 2024年的平均税率将攀升至25.5澳分,在第三阶段减税后降至24.1澳分。但如果没有进一步的税收减免,平均税率将再次开始攀升,并在2032-33年达到26.4澳分的历史高点。

预算办公室表示,在过去,比如在1990-91年经济衰退之后以及全球金融危机之后,人们将更大比例的收入作为税收的过程,即缴纳税级的攀升在预算修复中发挥了重要作用。

但它警告说,过度依赖一种收入来源可能会给预算带来风险。

 

 

报告称,税级攀升可能会降低低收入者的劳动参与率,而对于那些处于高税级的人来说,它可能会鼓励人们参与税收规划和税收结构。

报告发现:“在税级攀升的帮助下,财政整顿与将依赖单一收入来源的风险降至最低之间存在着重要的权衡。”

“对个人所得税的高度依赖会使政府收入容易受到经济构成变化的影响。

“例如,人口老龄化预计将导致净纳税人占总人口的比例下降。许多退休人员几乎不需要缴纳个人所得税,因为他们的收入较低,而且可以享受与年龄相关的税收优惠。”

此前,澳大利亚的平均税率仅在1988-89年和1999-2000年两次超过26%。在这两种情况下,政府都在接下来的财政年度削减了个人所得税税率。

虽然预算将更加依赖个人所得税,但对企业税的依赖将减少。个人所得税占GDP的比重将从11.5%升至百年新高13.1%,而企业税将从5.2%降至4.5%。

预计消费税和退休金税将分别小幅攀升至1.8%和0.8%。

 

 

澳大利亚财政部长吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)表示,这份报告凸显了预算和经济面临的挑战。

他说:“我们很清楚预算面临的结构性压力,包括五大支出增长领域——医疗、国家健康保险计划(NDIS)、老年护理、国防和偿还上一届政府债务的成本。”

安永(EY)首席经济学家墨菲(Cherelle Murphy)说,这些数据证实,联邦政府对普通工人纳税的依赖将会增加,从而损害整体经济。

她说:“当试图鼓励尽可能多的人口加入劳动力大军时,对他们增税似乎是一种奇怪的做法。”

当所得税很高时,它还会鼓励工人和雇主寻求扭曲市场的补偿形式,或寻求税收减免。这就造成了经济学家所说的无谓损失。”

 

 

预算办公室表示,在未来10年,如果政策没有任何变化,预算赤字可能会略高于2022-23财年的预测。预计2032-33年财政赤字占GDP的比例将为1.7%,而今年为1.5%。

它认为预算底线是可持续的,但警告称存在重大风险。

报告称:“预算面临结构性风险,包括人口老龄化和气候变化过渡,这可能会需要政府为保持财政状况可持续发展而加大干预力度。”

预算中增长最快的支出是国家残疾保险计划和政府债务利息。NDIS支出预计将从GDP的1.4%攀升至2.6%,而利息成本预计将达到1.7%。

 

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作者: Cecilia

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