新的指标和分析方法显示创新对商业增长有重要影响。所有其他条件相同的情况下，创新对业务增长的影响积极而显著，随着企业周期性创新活动的开展，这种影响更加强烈。间接评估澳大利亚创新体系性能的一种方法是审查其在广泛成果指标方面的表现。经济、卫生、就业、社会融入、社会公平和环境可持续性等方面的结果将部分反映创新体系的以往性能，并确定需要进一步提高的领域。BLADE最新分析表明：创新的频率至关重要。创新活动越频繁，创新的正面影响力越强大。持续创新者(persistent innovator)在销售业绩、增值、就业、利润增长等方面的表现都要远远超越其他传统行业。在澳大利亚统计（ABS）和塔斯马尼亚大学（University of Tasmania）的协助下，使用新方法研究创新活动对经济的影响，能在最大程度上剔除商家的主观判断。
二、澳大利亚在创业与创新活动方面排名靠前，但是市场创新方面表现较差
1. 创业与创新趋势
澳大利亚的创业率及创业热情较其他国家更高。澳大利亚在经合组织国家中创新商业活动占比位列第5，其中创新型中小企业功不可没。在私营部门，“创新”的主要测量指标为创新驱动型商业活动占比。研究表明，2014-2015年，澳大利亚45%的商业活动为创新驱动，比前一年略有下降，但整体仍呈上升趋势（2006年至今）。
2. 创新的新颖性
新技术新产品应用于商业或者通过吸收他人技术再创新是澳大利亚2014-2015年最常见的商业创新活动。根据“高级创新产品”的定义（new-to-market），创新活动可以分为“新技术新产品进入产业（new-to-industry），新技术新产品在一国应用（new-to-country），新技术新产品在全球应用（new-to-world）”三大类。调查发现，澳大利亚提供新产品及服务的商业活动占比为19%。这些商业活动大都属于新技术新产品应用于产业。相比之下，新技术新产品进入市场的商业活动呈下降趋势。也有证据表明，澳大利亚并非引领创新潮流，而是创新的跟随者。
3. 创新频率测度新方法
新开发的创新指标为创新频率测度提供了更合理的评价标准。以往的创新指标只是对特定时间内的创新措施进行简单地“有”或“无”的评价，无法确定一个创新企业是否进行了多次创新。新的创新频率测度方法统计了创新企业在所有四种创新类型中（产品创新，流程创新，营销创新和组织创新）最常见的创新形式和次数。截至2015年6月底，66％的企业推出了1-2项新产品和（或）服务，而只有7％的企业推出了10种以上的新产品和（或）服务。
4. 改进创新投资测量方法
以往的创新支出没有明确的会计学定义，因此较难获得准确的创新支出额度。2014-2015年度的BCS对原有的商业创新支出进行了修订，允许企业划分创新相关活动占总投资额的比例，其中包括创新研发和无形物品（例如培训和营销）的有形资产支出占比。调查中增加了两个新的回应选项：①重组现有的商业模式，工作实践和市场决策过程；②开发或引进新产品、服务、流程或方法相关的培训。根据修订后的定义，2014年澳大利亚企业在创新相关活动中的总支出在260亿-300亿美元之间。
5. 澳大利亚研发系统
研发活动是最重要的创新活动之一。约75%的全要素生产率增长主要依赖于研发相关活动。2013-2014年，澳大利亚研发活动的国内支出总额（Gross Expenditure on Research and Development，GERD）占国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）的2.11%，比OECD均值（2.01%）略高，但远远低于OECD前5个国家的平均值,这与过去五年间澳大利亚不断缩减研发开支有关。
6. 实验开发业务支出趋势
随着实验开发致力于生产新材料，新产品或新工艺，它与企业和整个经济中创造创新的关系最密切。1996-2013年间，澳大利亚实验开发的业务支出占GDP的比例从0.57％增加到0.75％。与其他经合组织国家相比，澳大利亚在2013年实验开发业务支出占GDP的比例排在第10位，其用于实验开发的经费为115亿美元。2008年全球金融危机之后，澳大利亚实验开发的业务支出占GDP的比例略有下降。
7. 创新活动聚集在城市
通过使用专利、商标、商业条目以及研发部门的商业支出额等数据构建国家创新地图，以描绘澳大利亚的创新地理区域，提高对澳大利亚创新生态系统的了解。创新活动的地理研究突出表明，集群是促进国家竞争力的重要因素。密集的经济活动区域紧密相连可以引发企业之间更强的竞争；企业间的激烈竞争反过来又能够鼓励创新和提高资源利用率。聚集的城市创新活动也减少了运输和通信成本，并且在追求创新驱动比较优势的同时，增加了差异化和市场检验的规模。澳大利亚创新研究地图显示：①面向行业的研究机构（如CSIRO）或合作研究中心的存在对区域创新有积极的影响；②高知识产权的地区创业精神也高；③研发支出每升高1%，专利申请人数增加0.35％，商标申请人数增加0.40％。
三、澳大利亚的创新体系相对薄弱，产研之间的协作程度较低
创新体系的互联性可促进合作，共享资源，鼓励创新。与其他OECD国家相比，澳大利亚的创新体系相对薄弱，企业和研究部门之间的协作低，企业研究人员的比例也较低。具有较高吸收外部知识能力的企业更易采纳和调整新思想，从而获得更好的成果。
1. 澳大利亚商业合作现状
澳大利亚创新体系的互联性不高，在产品、服务、知识产权和合作研发等方面的国际合作程度较低，其创新活动的合作水平低于OECD国家的平均水平，比OECD前五名国家的平均值低20%。但澳大利亚在原商品贸易和对外直接投资方面表现较好。合作与创新频率呈正相关，这在中小企业中的表现尤为明显。2014-2015年度，拥有10项以上创新成果的创新型中小企业合作者约占19%，非合作的中小型企业占10%；而在大企业中，拥有10项以上创新成果的合作企业占28%，非合作企业占32%。
2. 澳大利亚产研合作现状
联系与合作对高性能创新体系来说至关重要。但是，在澳大利亚企业与研究机构之间的合作较少，产研合作率在27个OECD国家中列居最后一位。BCS调查数据显示，澳大利亚的大部分研发活动由高等教育和政府部门进行。2014-2015年度，只有3％的澳大利亚企业向高等教育机构提供创新思想，这表明大多数澳大利亚企业与大部分公共资助的研究部门脱节。相反，澳大利亚的研究领域内部联系紧密。在世界排名前1%的各学科高被引刊物所占份额方面，澳大利亚的学术刊物约占7%，在经合组织国家中排名第7，且过去十年间澳大利亚学术刊物在国际市场上的所占份额比例持续增长。
3. 澳大利亚创新企业——吸收能力
吸收能力指企业识别、获取、转换以及利用知识的能力。企业而言，吸收能力越强，创新能力也越强。本报告主要使用的评价吸收能力的3个指标为：共同合作与联合研发活动（Co-patenting and joint R&D Activities）、灵感源与创新信息（Source of ideas and information for innovation）、商界研究者占比（Researchers in business）。OECD国家普遍认为市场比研究机构更能提供创新灵感或信息，2015年OECD调查数据显示，澳大利亚与外部市场的合作度较高（68%），而与大学类机构的合作较低（6%）。而澳大利亚企业的吸收能力低于OECD平均水平，其多数研究者选择在高校就职。
四、澳大利亚的框架条件良好：经济呈增长趋势、创业势头强劲
限定创新体系的参数被称作框架条件。框架条件从国家层面反映了一个国家的技术、经济和社会发展的具体路径，主要包括技能基础、知识产权管理和融资渠道管控。框架条件的好坏直接影响着一国经济能否营造并维护有利于创新的环境。框架条件的相关指标有很多，如：通过本地股市融资程度、获得贷款的容易度、风险资本可用性、风险投资占GDP的百分比、上市公司市值、股票交易额等等一系列评价指标。下面从以下几个方面来分析澳大利亚的框架条件状况：
1. 知识产权保护趋势
知识产权保护也是衡量创新活动产出的指标之一。专利、商标成果与行业的国际竞争力密切相关，知识产权保护、研发以及创新活动之间也显著相关。2015年，澳大利亚的知识产权申请率大幅增长。然而，过去十年间澳大利亚的人均知识产权份额在国际市场占有率呈下降趋势。另外，年均创新活动10次以上的企业利用知识产权保护的可能性是创新活动少于3次的企业的两倍，这在中小企业中表现尤为明显。
2. 风险投资趋势
调查发现，中小企业获得银行贷款较难。在澳大利亚，2014-2015年间的风险投资额约为2005-2006年间的82.5%。这期间，新兴企业获得的风险投资大幅缩水，大批资金流入成熟公司的后期投资中。与其他OECD国家相比，澳大利亚的高风险初创企业所获的投资最少。
3. 产品市场监管
产品市场监管可能会影响新兴企业的后续表现，OECD国家利用产品市场监管数据库来分析对企业造成的影响。数据表明，2013年，在所有经合组织国家中，澳大利亚新兴企业的行政负担最小（1/34），监管保护复杂程度较高（23/34）,传统运营商监管保护高（32/34）。
4. 员工持股计划
员工持股计划（Employee Share Schemes，ESS）旨在鼓励、吸引并留住人才，鼓励人才创新。近年来，澳大利亚稳步推行该计划，2014-2015年度持股计划支付额增至20亿美元，占工资总额的0.4%。尤其在矿业、科技服务、金融保险服务等行业的大公司被广泛使用。
5. 技能基础
创新行业呼吁急需各类技能型人才。2014-2015年，技能缺乏是阻碍创新活动的第二大障碍。从技能错置率看，澳大利亚列居OECD国家第7位。但整体上澳大利亚高等教育水平较高，成人识读率及解决问题能力在OECD国家中排名靠前。而且，澳大利亚致力于吸引技术移民以及海外留学生，这对技能基础建设大有裨益。
6. 学术研究趋势
在学术研究评估方面，澳大利亚在国际上排名前列，这得益于澳大利亚的大学在过去十年间国际排名的显著提升。根据世界大学学术排名（Academic Ranking of World Universities），2003年至今，澳大利亚排名世界前500的大学数量从13所上升到23所。获取更高学历的学生数量呈现出缓慢却持续的增长态势，2000到2014年间数量增加了一倍。
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编译：郑美玲
编辑：高晓巍 曹学伟
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