2023年自澳洲牛肉进口关税将降至1.2%，预计明年屠宰量将有增长

2023年自澳洲牛肉进口关税将降至1.2% 今年自澳进口配额或难以触发

根据中澳两国签署自贸协定，澳大利亚牛肉输华关税自2015年逐年递减1.2%，今年该关税已降至2.4%，明年将进一步降至1.2%。此外，根据协定内容，澳大利亚享惠的输华牛肉配额自2019年起逐年递增，最终将于2031年1月1日增至248,729吨。

根据海关总署今年1月29日发布《关于2022年自澳大利亚进口两类农产品触发水平数量的公告》，在6个编码的鲜冻去带骨牛肉项下，今年适用《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》中的协定税率可进口数量为190,630吨，由于2021年中国大陆自澳牛肉进口总量未触发当年实际可进口水平上限，今年中国大陆自澳实际可进口的触发水平数量与协定配额一致，为190,630吨。

自2015年中澳自贸协定生效以来，截至2021年，澳大利亚牛肉输华配额在2018年-2020年间曾连续三次触发。而根据今年进口数据显示，今年1-11月，中国大陆累计自澳大利亚进口牛肉168,743吨，距离今年实际可进口配额还存在2.2万吨左右的差距，而近两年中国大陆自澳月度牛肉进口量鲜有超过2万吨的情况，预计今年自澳整体进口量将难以达到190,630吨的触发水平。

澳洲牛群重建工作有序进行 预计明年屠宰量和产量将有所增长

近日，澳洲肉类及畜牧业协会（MLA）对2022年澳洲整体活牛和牛肉市场做出年度回顾。根据MLA方面表示，今年整体而言，澳洲牛群重建情况较好，自2021年第三季度以来母牛屠宰率（FSR：衡量牛群重建的关键统计指标，母牛屠宰数量与屠宰总量的比值）的平均值已连续12个月达到历史最低值，由此可以预计2023年和2024年澳洲活牛供应量或将维持较高水平，这也标志着澳洲国内牛群重建工作的持续开展已有所成效。

此外，澳洲今年屠宰水平仍然较低，预计将突破37年来的低点。必孚（中国）数据显示，近年来，澳洲年度活牛屠宰量整体呈逐年下行趋势。2019年其年度屠宰量达906万头，2020年滑至757万头，2021年进一步滑至628万头左右。而据澳洲业内表示，受牛群重建、持续降雨导致的洪涝灾害、劳动力短缺等因素叠加影响，预计今年澳洲整体活牛屠宰量约达590万头。考虑到牛群的逐步重建，预计明年活牛屠宰量将有所增长，但劳动力短缺仍将是明年肉类行业面临的一大限制因素。

出口方面，由于美国产量预计下滑，澳洲牛肉生产商对日韩等市场将迎来更多出口契机，此外，美国对于澳洲牛肉的需求预计也将有所增长。同时，业内表示，随着牛群继续重建，以及对美国、日本、韩国等市场的供应增加，预计明年上半年澳洲牛肉产量将有所增长，但仍将远低于平均水平。而且由于劳动力缺乏，屠宰加工速度将持续受到影响。

而对于澳大利亚牛肉输华，巴西在中国牛肉进口市场的位置将难以撼动，而且澳洲目前仍有多家工厂被暂停输华，预计澳洲对华出口或将难以出现颠覆性提振。但随着中国市场的消费回暖，加之自澳洲牛肉进口关税进一步降至1.2%，以及澳洲自身的牛肉产能得以增加，整体上看，明年澳洲牛肉输华也有较多积极条件支撑。