联邦政府将赋予媒体监管机构新的立法权,以减少Twitter、YouTube和Facebook等全球技术平台上错误信息和虚假信息的传播。
澳大利亚通讯部长米歇尔·罗兰(Michelle Rowland)计划出台法律,赋予澳大利亚媒体监管机构从世界上最强大的科技公司撤回信息的能力,如果这些公司未能达到自愿错误信息和虚假信息行为准则的标准。
在时任通讯部长保罗·弗莱彻(Paul Fletcher)的领导下,上届政府曾试图引入同样的法律,但在2022年联邦选举之前没有这样做。
罗兰说:“错误信息和虚假信息对澳大利亚人的安全和福祉,以及我们的民主、社会和经济构成了威胁。”“一套新的、逐步升级的权力将使(澳大利亚通信和媒体管理局)能够监督这些公司制定的政策,并迫使数字平台做更多的事情,使澳大利亚在处理有害的网络错误信息和虚假信息方面处于前列。”
根据拟议中的法律,ACMA将有权合法地要求Meta、谷歌和Twitter等科技平台提供信息,比如投诉处理数据,以及它们如何管理有害内容的传播。
如果自愿的制定政策被证明是不够的,ACMA还将能够注册和执行新的法规或行业标准。这可能包括采取措施,例如使用更强大的工具,使用户能够识别和报告网络有害内容。
在给予媒体监管机构更大权力的计划出台近两年之前,科技行业的游说团体DIGI推出了一项针对虚假信息和不实信息的自愿行为准则。根据该准则,misinformation被定义为可能造成伤害的虚假或误导性信息,而disinformation则是用户通过垃圾邮件和机器人传播的虚假或误导性信息。
在对数字平台的市场力量进行调查后,该自愿准则是应联邦政府的要求制定的,并由谷歌、Meta、Twitter、微软和热门视频网站抖音等科技公司签署。在该守则推出后的2021年,ACMA的一份报告发现,82%的澳大利亚人在过去18个月里经历过有关COVID-19疫情的错误信息。当俄罗斯入侵乌克兰时,有害内容的扩散再次加剧了这种情况。
DIGI于2022年12月审查了其自愿准则,并采取了改进措施,如修改小型科技平台的透明度报告要求,并重新定义“危害”的定义。
DIGI董事总经理苏尼塔·博斯对政府的计划表示欢迎。
Bose说:“DIGI致力于推动改善澳大利亚的错误和虚假信息管理,这通过我们与签署公司合作制定和加强行业准则的记录证明了这一点。。”
在与科技平台的斗争中,赋予媒体监管机构更大权力的计划只是罗兰正在实施的几项举措之一。她还在审查澳大利亚的广播服务法和反虹吸计划——该计划决定哪些重大文化和体育赛事应该在免费电视上向公众播放——以及媒体多样性法律。
司法部长马克·德雷福斯(Mark Dreyfus)下个月还将与媒体组织和利益相关者举行圆桌会议,讨论新闻自由改革。
德雷福斯周三表示:“议会和社会各界一致认为,有必要加强对新闻自由的保护。”“艾博年政府打算把推进立法改革作为优先事项。”
澳大利亚并不是唯一一个试图打击虚假信息和不实信息传播的国家。英国政府即将出台法律,可能会让Meta的马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)等首席执行官对儿童在社交媒体上消费的有害内容承担刑事责任。
根据拟议的法案,科技公司将被要求“删除非法内容”,并必须防止儿童访问有害和不适合他们年龄的内容。
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