澳大利亚政府通过科学、卫生、教育、国防、公共基础设施、信息技术和艺术等各种活动创造、拥有和使用大量知识产权。政府机构有必要了解知识产权是如何创造的，由谁创造的，是否应该将其正式注册为政府的一项权利，并确保对知识产权的管理是有效和合法的。简单地说，良好的治理要求知识产权政府根据每个政府实体内部设计的详细的知识产权管理计划创建、保护和管理知识产权。
什么是知识产权?
知识产权是指与工业、科学、文学和艺术领域的知识活动相关的法律权利。知识产权保护思想的表达。它指的是由于个人智力努力而创造的无形资产。知识产权有许多不同的形式，包括:
商标-保护品牌包括名称，字母，签名，标识，设备，颜色，形状和标志
版权-保护创作作品，包括文学作品、计算机程序、数据库、戏剧、电影、剧本、网站内容、表演、建筑平面图、原理图、音乐作品、录音、出版物、小说、编舞和照片
专利-保护时兴的和新奇的发明
设计-保护产品的整体视觉外观。
其他形式的知识产权包括商业秘密、机密信息、域名、电路布局、植物育种者的权利、地理标志和隐私。
为了充分优化知识产权资产的效益，政府机构必须确保其知识产权得到适当保护，以便将知识产权资产商业化、防范侵权者、转让、许可和出售知识产权。知识产权的注册(如果可能的话)对于确保知识产权资产的正确所有权和控制权，避免侵权风险至关重要。一个详细的IP管理计划还可以确保对任何IP的使用进行适当的控制。
此外，还必须建立适当的机制，以确保对第三方知识产权的任何使用不会侵犯该知识产权的所有者或被许可人所享有的权利。
最近的知识产权纠纷
澳大利亚在知识产权纠纷中占有相当大的份额。一些大牌和名人也卷入了纠纷，包括Katy Perry、Kylie Minogue 诉 Kylie Jenner、阿迪达斯三叶草商标、汉堡王诉 Hungry Jacks、UGG品牌，以及我们现在臭名昭著的苹果和三星专利纠纷，这场纠纷花了7年多的时间才在2018年解决。
商标和专利正在成为非常有价值的商业工具，并为使用这些形式的知识产权的企业或组织创造显著的商业价值。最近，高等法院对 Aristocrat Technologies Australia Pty Ltd v Commissioner of Patents [2022] HCA 29 的判决研究了根据《澳大利亚专利法》，一项要求保护的利用计算机软件或硬件的发明是否可申请专利。澳大利亚高等法院很少审理知识产权纠纷。判决结果是3:3。涉及使用计算机软件或硬件的发明的专利权人现在应该审查他们的专利权，这现在可能容易受到注册攻击。
政府机构的知识产权原则
几年前，联邦政府发布了澳大利亚的知识产权原则（知识产权原则声明），以协助政府机构处理和管理其知识产权。
知识产权原则声明由 15 项原则组成，解决以下问题：
有效、高效和合乎道德的知识产权管理
IP的识别和记录
知识产权保护
知识产权的所有权，包括知识产权的许可
知识产权的共享和传播
知识产权商业化。
知识产权框架
根据知识产权原则声明，联邦政府需要建立一个知识产权框架，该框架应该：
提供系统来指导知识产权“生命周期”中的决策，并允许审查此类决策
使知识产权与实体的核心职能和目的保持一致
鼓励决策者了解与知识产权相关的问题、选择、风险、成本和收益
鼓励更好的知识产权实践以实现运营成果并避免第三方侵权
与实体的现有管理和运营相结合
促进知识产权意识文化。
知识产权框架通常包括规定知识产权管理目的的知识产权政策、实施计划以及审查和评估知识产权政策的机制。
知识产权政策
知识产权政策是由联邦政府制定的正式声明，概述了其管理其知识产权的方法，以使其与知识产权原则声明保持一致。
要制定知识产权政策，政府必须首先研究和理解知识产权原则以及在整个生命周期内管理知识产权的一般要求。政府必须起草一项政策以与其核心职能保持一致，并确定在执行其核心职能时生成、获取、使用或处理的所有类型的知识产权。知识产权政策草案应解决以下问题：
IP 类型 – 识别实体生成的 IP 类型及其对实体的价值
目标 – 说明实体如何根据其核心职能正确使用和管理知识产权
范围 – 确定政策将适用于相关实体内的谁
知识产权管理——制定实体关于其知识产权的创造、获取、保护、持续管理和处置的政策
知识产权商业化——概述评估其知识产权和为知识产权寻求商业机会的过程
知识产权所有权 – 描述由员工、顾问、承包商和任何可能为该实体工作或与该实体合作的任何其他人创建的实体的知识产权政策，还包括承认员工对实体知识产权贡献的规定
报告和审查——包括有关向利益相关者报告知识产权管理决策的规定以及定期审查知识产权框架的过程。
知识产权实施计划
知识产权政策应得到适当的知识产权实施计划的支持，该计划规定如何在实际和操作层面实施知识产权政策。政府实体在制定知识产权实施计划时应考虑以下事项：
实施知识产权政策所需的资产和资源
谁是实施知识产权政策各个要素的利益相关者，谁有权就知识产权做出决定
可能影响知识产权政策实施的现有系统，例如资产管理、风险管理、联系人管理、财务和员工管理
实体内当前的知识产权意识以及是否需要任何培训。
构成知识产权框架的知识产权政策及其实施应接受定期定期审查，以确保其与实体的目标保持一致，改进任何缺陷并不断提高其在管理其知识产权方面的有效性。
知识产权的识别、记录和管理
如上所述，政府实施的知识产权政策应包括要求政府维持适当的知识产权识别和记录系统的规定，以使政府能够：
启用其 IP 的正确使用
履行财务、记录保存和问责义务
确保高效和有效地使用资源
在知道谁有权使用或分发 IP 的情况下促进对 IP 的访问
避免重复记录 IP
降低侵权风险。
知识产权可能是由实体执行的大多数活动创建的。这可能包括开发可专利的发明、商标和版权，它们存在于软件、文档、电子邮件和信件等材料中。因此，实体识别和记录所有创建的 IP 是不切实际的，并且应该具有成本效益高的机制来仅识别和管理需要管理的 IP。一般来说，需要管理的 IP 是：
对实体的运营很重要；
对实现实体的目标有重大贡献；
实质性实体资源投资的结果；或者
可能包含在商业化活动中。
实体未能正确记录和管理其创建或使用的 IP 可能会导致以下情况：
由于错过了可注册知识产权形式（商标专利、外观设计）的关键期限而丧失知识产权
因疏忽披露而丧失可授予专利的发明或设计的新颖性
失去商业利用知识产权的机会
无意侵犯第三方知识产权
无法发现潜在的知识产权侵权行为并及时采取行动解决侵权问题。
政府机构的关键要点
机构创建和使用的知识产权是宝贵的资产，实体必须确保其知识产权得到正确使用和管理。
澳大利亚政府的知识产权原则声明为英联邦实体的知识产权管理提供了广泛的框架。
英联邦实体应制定和实施符合其核心目标并符合《知识产权原则声明》的自己的知识产权框架。
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